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施工用電是所有水利工程建設(shè)都涉及到的，也是事故多發(fā)作業(yè)活動，而且事故一旦發(fā)生，性質(zhì)往往是嚴(yán)重的。因此，規(guī)范施工用電行為，完善安全防護措施，加強生產(chǎn)安全事故隱患排查與治理，針對重大事故隱患組織制定并落實事故隱患治理方案，是杜絕施工用電事故發(fā)生的重要手段。

安全生產(chǎn)事故重大隱患定義

根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（安監(jiān)總局令第16號），重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

水利工程建設(shè)項目專項工程-臨時用電生產(chǎn)安全重大事故隱患判定

2017年11月1日，水利部發(fā)布了《水利工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（水安監(jiān)〔2017〕344號），明確了水利工程建設(shè)項目專項工程-施工用電生產(chǎn)安全重大事故隱患的判定標(biāo)準(zhǔn)，下面就由小編來帶著大家詳細了解一下吧！

判定方法

水利工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定分為直接判定法和綜合判定法，應(yīng)先采用直接判定法，不能用直接判定法的，采用綜合判定法判定。

水利工程建設(shè)各參建單位可根據(jù)判定清單（指南）所列隱患的危害程度，依照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位和工程實際適當(dāng)增補隱患內(nèi)容，按照《水利工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的方法判定。

判定要求

隱患判定應(yīng)認(rèn)真查閱有關(guān)文字、影像資料和會議記錄，并進行現(xiàn)場核實。

對于涉及面較廣、復(fù)雜程度較高的事故隱患，水利工程建設(shè)各參建單位可進行集體討論或?qū)＜壹夹g(shù)論證。

集體討論或?qū)＜壹夹g(shù)論證在判定重大事故隱患的同時，應(yīng)當(dāng)明確重大事故隱患的治理措施、治理時限以及治理前應(yīng)采取的防范措施。

1直接判定

符合下列判定標(biāo)準(zhǔn)中中的任何一條要素的，可判定為重大事故隱患。

SJ-Z001 沒有專項方案，或施工用電系統(tǒng)未經(jīng)驗收合格投入使用。

依據(jù)《水利水電工程機電設(shè)備安裝安全技術(shù)規(guī)程》（SL 400-2016）3.3.1規(guī)定，施工現(xiàn)場用電設(shè)備在5臺及以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0kW及以上者，應(yīng)編制施工現(xiàn)場用電組織設(shè)計；施工現(xiàn)場用電工程安裝完畢后，應(yīng)有完整的系統(tǒng)圖、布置圖等資料，并經(jīng)編制、審核、批準(zhǔn)部門和使用單位共同驗收，合格后方可投入使用。

SJ-Z002 未按規(guī)定實行三相五線制或三級配電或兩級保護。

施工現(xiàn)場專用的中性點直接接地的電力線路中應(yīng)采用TN-S接零保護系統(tǒng)，實行三相五線制，電氣設(shè)備的金屬外殼應(yīng)與專用保護零線連接。保護零線應(yīng)由工作接地線、配電室的零線或第一級漏電保護器電源側(cè)的零線引出，單獨敷設(shè)，不作他用。

“三級配電”就是指總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱三級控制，實行分級配電。

“兩級保護”就是在總配電箱和開關(guān)箱必須分別設(shè)置漏電保護器

SJ-Z003 電氣設(shè)施、線路和外電未按規(guī)范要求采取防護措施。

依據(jù)《水利水電工程通用安全技術(shù)規(guī)程》（SL 398-2007）規(guī)定，施工現(xiàn)場電氣設(shè)備應(yīng)絕緣可靠，線路敷設(shè)整齊，應(yīng)按規(guī)定設(shè)置接地線。開關(guān)板應(yīng)設(shè)有防雨罩，閘刀、接線盒應(yīng)完好并裝漏電保護器。

外電線路主要是指不為施工現(xiàn)場專用的，原來已經(jīng)存在的高壓或低壓配電線路。一旦因施工場地受限達不到安全距離，必須采用防護措施。

在建工程（含腳手架）的外側(cè)邊緣與外電架空線路的邊線之間應(yīng)保持安全操作距離。最小安全操作距離應(yīng)不小于下表的要求。

在建工程（含腳手架）的外側(cè)邊緣與外電架空線路邊線之間的最小安全操作距離

施工現(xiàn)場的機動車道與外電架空線路交叉時，架空線路的最低點與路面的垂直距離不應(yīng)小于下表的要求。

施工現(xiàn)場的機動車道與外電架空線路交叉時的最小垂直距離

機械如在高壓線下進行工作或通過時，其最高點與高壓線之間的最小垂直距離不應(yīng)小于下表的要求。

機械最高點與高壓線間的最小垂直距離

旋轉(zhuǎn)臂架式起重機的任何部位或被吊物邊緣與10kV以下的架空線路邊線最小水平距離不應(yīng)小于2m。

施工現(xiàn)場開挖非熱管道溝槽的邊緣與埋地外電纜溝槽邊緣之間的距離不應(yīng)小于0.5m。

對達不到以上要求的最小距離的部位，應(yīng)采取停電作業(yè)或增設(shè)屏障、遮欄、圍欄、保護網(wǎng)等安全防護措施，并懸掛醒目的警示標(biāo)志牌。

SJ-Z004 地下暗挖工程、有限作業(yè)空間、潮濕等場所作業(yè)未使用安全電壓。

依據(jù)《水利水電工程通用安全技術(shù)規(guī)程》（SL 398-2007）規(guī)定，一般場所宜選用額定電壓為220V的照明器，對下列特殊場所應(yīng)使用安全電壓照明器：

1 地下工程，有高溫、導(dǎo)電灰塵，且燈具距地面高度低于2.5m等場所的照明，電源電壓不應(yīng)大于36V。

2 在潮濕和易觸及帶電體場所的照明電源電壓不應(yīng)大于24V。

3 在特別潮濕的場所、導(dǎo)電良好的地面、鍋爐或金屬容器內(nèi)工作的照明電源電壓不應(yīng)大于12V。

SJ-Z005 高瓦斯或瓦斯突出的隧洞工程場所作業(yè)未使用防爆電器。

依據(jù)《水利水電工程通用安全技術(shù)規(guī)程》（SL 398-2007）規(guī)定，在易燃易爆場所，電氣設(shè)備及線路均應(yīng)滿足防火、防爆要求。

SJ-Z006 未按規(guī)定設(shè)置接地系統(tǒng)或避雷系統(tǒng)。

應(yīng)滿足《水利水電工程通用安全技術(shù)規(guī)程》（SL 398-2007）4.2接地（接零）與防雷的相關(guān)要求。

2綜合判定

滿足全部基礎(chǔ)條件+任意3項隱患的不安全狀態(tài)即為重大事故隱患。

基礎(chǔ)條件

1 安全管理制度、安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案不健全。

2 未按規(guī)定組織開展安全檢查和隱患排查治理。

3 安全教育和培訓(xùn)不到位或相關(guān)崗位人員未持證上崗。

隱患內(nèi)容

SJ-ZDZ001 配電線路電線絕緣破損、帶電金屬導(dǎo)體外露。

SJ-ZDZ002 專用接零保護裝置不符合規(guī)范要求或接地電阻達不到要求。

SJ-ZDZ003 漏電保護器的漏電動作時間或漏電動作電流不符合規(guī)范要求。

漏電保護器的選擇應(yīng)符合GB6829的要求，開關(guān)箱內(nèi)的漏電保護器其額定漏電動作電流應(yīng)不大于30mA，額定漏電動作時間應(yīng)小于0.1s；使用于潮濕和有腐蝕介質(zhì)場所的漏電保護器應(yīng)采用防濺型產(chǎn)品。其額定漏電動作電流應(yīng)不大于15mA，額定漏電動作時間應(yīng)小于0.1s。

總配電箱和開關(guān)箱中兩級漏電保護器的額定漏電動作電流和額定漏電動作時間應(yīng)作合理配合，使之具有分級分段保護的功能。

SJ-ZDZ004 配電箱無防雨措施。

SJ-ZDZ005 配電箱無門、無鎖。

SJ-ZDZ006 配電箱無工作零線和保護零線接線端子板。

SJ-ZDZ007 交流電焊機未設(shè)置二次側(cè)防觸電保護裝置。

SJ-ZDZ008 一閘多用。

每臺用電設(shè)備必須設(shè)置各自專用的開關(guān)箱，開關(guān)箱內(nèi)要設(shè)置專用的隔離開關(guān)和漏電保護器，不得同一開關(guān)箱、同一個開關(guān)電器直接控制兩臺以上用電設(shè)備。開關(guān)箱內(nèi)必須裝設(shè)漏電保護器。這就是規(guī)范要求中“一機、一箱、一閘、一漏”的四個裝設(shè)原則。

隱患 線路 外電

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