二次無證施工該如何處罰

0269建筑材料2021-07-18 12:04:18

　在城市開發(fā)土地建設(shè)商業(yè)城之類的建筑并不像在農(nóng)村開發(fā)荒地那樣的簡單，在城市開發(fā)建設(shè)用地有它固有的程序。因為在我國土地政策之中明確規(guī)定土地是收歸國有的。那么二次無證施工該如何處罰呢？

一、二次無證施工該如何處罰？

　　根據(jù)《中華人民共和國建筑法》第七條規(guī)定，建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證；若建設(shè)單位未向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證就開工建設(shè)，即是屬無證施工違法建設(shè)行為。

　　《建筑法》第六十四條違反本法規(guī)定，未取得施工許可證或者開工報告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的，責(zé)令改正，對不符合開工條件的責(zé)令停止施工，可以處以罰款。

　　《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十七條違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位未取得施工許可證或者開工報告未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自施工的，責(zé)令停止施工，限期改正，處工程合同價款的百分之一以上百分之二以下的罰款。

　　《建筑工程施工許可管理辦法》（建設(shè)部令第91號）第十條對于未取得施工許可證或者為規(guī)避辦理施工許可證將工程項目分解后擅自施工的，由有管轄權(quán)的發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對于不符合開工條件的，責(zé)令停止施工，并對建設(shè)單位和施工單位分別處以罰款。

　　《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第159號）第三十四條建筑業(yè)企業(yè)有本規(guī)定第二十一條行為之一，《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)對處罰機(jī)關(guān)和處罰方式有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告，責(zé)令改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

　　第二十一條第三項　取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，申請資質(zhì)升級、資質(zhì)增項，在申請之日起前一年內(nèi)有上列情形之一的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)企業(yè)的資質(zhì)升級申請和增項申請。

二、如何認(rèn)定無證施工？

　　1、擾亂了建筑市場秩序，建筑工程質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和施工安全得不到有效保障；

　　2、違反法律規(guī)范實施的建筑行為，其重大的影響是降低了建筑從業(yè)群體對“勤勞工作”、“守法誠信”等價值觀念的認(rèn)同，嚴(yán)重破壞法律法規(guī)的公平、公正性；

　　3、一些違法從事建筑活動的單位和個人在建筑活動中，意圖繞開監(jiān)管部門的監(jiān)督，有的采用未經(jīng)檢驗、檢測的材料用于建筑工程，甚至于將建筑工程違法發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位或個人承建，導(dǎo)致嚴(yán)重的質(zhì)量安全隱患，一旦發(fā)生事故，將對人民群眾的生命和財產(chǎn)造成極大損害。

三、建筑類工程施工需要哪些合法手續(xù)：

　　一、建設(shè)單位需要辦理的：

　　1、建設(shè)工程規(guī)劃許可證（包括附件）；

　　2、建設(shè)工程開工審查表；

　　3、建設(shè)工程施工許可證；

　　4、規(guī)劃部門簽發(fā)的建筑紅線驗線通知書；

　　5、在指定監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理的具體監(jiān)督業(yè)務(wù)手續(xù)；

　　6、經(jīng)建設(shè)行政主管部門審查批準(zhǔn)的設(shè)計圖紙及設(shè)計文件；

　　7、建筑工程施工圖審查備案證書；

　　8 圖紙會審紀(jì)要； 9、施工承包合同（副本）；

　　10、水準(zhǔn)點、坐標(biāo)點等原始資料；

　　11、工程地質(zhì)勘察報告、水文地質(zhì)資料；

　　12、建設(shè)單位駐工地代表授權(quán)書；

　　13 建設(shè)單位與相關(guān)部門簽訂的協(xié)議書。

　　二、施工單位需要辦理的：

　　1、施工企業(yè)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照及注冊號；

　　2、國家企業(yè)等級證書、信用等級證書；

　　3、施工企業(yè)安全資格審查認(rèn)可證；

　　4、企業(yè)法人代碼書；

　　5、質(zhì)量體系認(rèn)證書；

　　6、施工單位的試驗室資質(zhì)證書；

　　7、工程預(yù)標(biāo)書、工程中標(biāo)價明細(xì)表；

　　8、工程項目經(jīng)理、主任工程師及管理人員資格證書、上崗證。（上述資料均為復(fù)印件）

　　9、建設(shè)工程特殊工種人員上崗證審查表及上崗證復(fù)印件。（安全員、電工須持建設(shè)行業(yè)與勞動部門雙證）

　　10、建設(shè)單位提供的水準(zhǔn)點和坐標(biāo)點復(fù)核記錄；

　　11、施工組織設(shè)計報審與審批，施工組織設(shè)計方案；

　　12、施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查記錄；

　　13、建設(shè)工程開工報告。

建筑許可證建筑法

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